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2023年11月6日,罗马 — 联合国粮食及农业组织(粮农组织)发布《2023年粮食及农业状况》报告指出,根据对154个国家的开创性分析结果显示,当前的农业粮食体系对人类健康、环境和社会造成了巨大的隐性成本,每年高达10万亿美元,相当于全球GDP的近10%。
报告指出,最大的隐性成本(超过70%)来自不健康膳食,包括超加工食品、脂肪和糖分的摄入。不健康膳食导致肥胖和非传染性疾病,造成劳动生产力损失,在高收入和中等偏上收入国家尤为严重。
全球隐性成本的五分之一与环境有关,涉及温室气体和氮排放、土地用途变化和水资源利用。这一问题影响到所有国家,但由于数据有限,可能还是低估了影响规模。
2020年按成本类别(左)和子类别(右)划分的农业粮食体系量化隐性成本。©粮农组织
农业粮食体系的隐性成本对低收入国家影响最为严重,规模可达相关国家国内生产总值的四分之一以上,而中等收入国家受到的影响不及12%,高收入国家则低于8%。在低收入国家,与贫困和食物不足相关的隐性成本规模最为显著。
按收入分组划分的农业粮食体系量化隐性成本与国内生产总值的比例(右侧为人均隐性成本)。©粮农组织
报告提出,政府和私营部门可通过核算真实成本,定期对农业粮食体系的隐性或“真实”成本进行更详细的分析,并采取行动减轻这些不利影响。
此前已有其他研究测算了农业粮食体系的隐性成本,得出了与粮农组织类似的结果。然而,粮农组织的报告首次将这些成本细分到各个国家,并确保成本类别和国家之间能够相互对比。
收入水平划分的选定国家按子类别分列的农业粮食体系量化隐性成本。©粮农组织
粮农组织将首次连续两年通过《粮食及农业状况》报告关注该主题。今年发布的报告提供了初步核算结论,而明年的报告将进行更深入的针对性核算,以确定减轻隐性成本的最佳途径。政府可以利用税收、补贴、立法、监管等杠杆,促进农业粮食体系转型,取得更好成效。
(来源:联合国粮农组织)